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首頁政策法規政策法規/安文費調整文件滄建〔2016〕55號 關于進一步規范建設工程安全生產、文明施工費用管理工作的意見

滄建〔2016〕55號 關于進一步規范建設工程安全生產、文明施工費用管理工作的意見

文號:滄建〔2016〕55號|瀏覽量:4851|發布日期:2016-07-12

各縣(市、區)住建局、建設局,市區各有關單位:

為貫徹落實國務院領導同志批示精神,減輕建筑業企業負擔,加強建設工程安全生產、文明施工費的管理,切實改善施工從業人員的作業條件和生活環境,防止和減少生產安全事故發生,根據《關于開展工程建設領域各類保證金清查工作的通知》(建市〔2016〕63號)、《關于調整安全生產文明施工費的通知》(冀建市〔2015〕11號)、《關于印發<關于加強建設工程安全生產文明施工費計取和管理的指導意見>的通知》(冀建市〔2012〕386號)等文件的要求,經市住建局研究決定,在

全市進一步規范對建設工程安全文明措施費的管理,現將有關事項通知如下:

一、安全生產、文明施工費的計取

建設工程安全生產、文明施工費的計取按省住建廳《關于調整安全生產文明施工費的通知》(冀建市〔2015〕11號)執行。

二、安全生產、文明施工費的支付

(一)實行安全生產、文明施工費預付制度。在合同簽訂后和建設工程安全生產監督手續辦理前,建設單位應將預付款及時撥付到施工企業賬戶。合同工期在一年以內的,預付安全生產、文明施工費用不得低于安全生產、文明施工費用的60%;合同工期在一年以上的(含一年),預付安全生產、文明施工費用不得低于安全生產、文明施工費用的40%,其余費用應當按照施工進度依據合同約定進行支付。建設單位應當按照合同約定及時向施工單位支付安全生產、文明施工費,并督促施工單位落實安全文明施工措施。

(二)實行工程總承包的,總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全生產、文明施工費用由總承包單位統一管理。安全文明措施由分包單位實施的,由分包單位提出專項安全文明施工措施方案,報總承包單位批準后實施并由總承包單位支付所需費用。

三、安全生產、文明施工費的管理

(一)建設單位

1、建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全生產、文明施工費總費用以及費用預付計劃、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。

2、建設單位在辦理建設工程安全生產監督手續時,應提供安全生產、文明施工費用支付計劃。

(二)施工單位

1、安全生產、文明施工費應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪作他用。施工單位安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建設工程安全文明施工措施的組織實施進行現場監督檢查,并有權向建設主管部門反映情況。

2、工程總承包單位對建設工程安全生產、文明施工費用的使用負總責??偝邪鼏挝粦敯凑蘸贤s定及時向分包單位支付安全生產、文明施工費用??偝邪鼏挝徊话春贤s定支付費用,造成分包單位不能及時落實安全文明施工措施導致發生傷亡事故的,由總承包單位負主要責任,造成經濟損失的,承擔賠償責任。

(三)監理單位

工程監理單位應當對建設單位、施工單位落實安全文明措施情況進行現場監理。監理單位發現建設單位未按合同約定支付安全生產、文明施工費的,應及時提請建設單位支付,拒不支付的,有責任向工程所在地建設工程安全監督管理機構報告;發現施工單位未落實安全文明施工措施的,有權責令其整改,對施工單位拒不整改的,工程監理單位應當及時向建設單位和建設主管部門報告,必要時依法責令暫停施工。

(四)安監機構

建設工程安全監督管理機構應當按照現行標準規范對安全文明施工措施落實情況進行監督檢查,并對建設單位支付及施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監督。對未按規定支付與使用安全防護、文明施工措施費用的建設單位和施工單位,依據《建設工程安全生產管理條例》有關規定進行處罰。

四、項目安全防護、文明施工費用管理方式的調整

(一)本意見自即日起實施,原《關于<印發滄州市建設工程安全生產文明施工費動態管理辦法>的通知》(滄建〔2012〕251號)廢止。在建項目安全生產、文明施工費用管理不符合本意見有關規定的,按本意見相關規定整改。

(二)按原辦法要求將安全生產、文明施工費用存入指定銀行專用帳戶的,名級安監機構負責要在2016年7月25日前按本意見要求,將有關銀行資金撥回有關單位,責成甲乙雙方補簽費用支付計劃、使用要求、調整方式等合同條款,并依照本意見進行監督管理。



滄州市住房和城鄉建設局

2016年7月12日

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