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首頁政策法規政策法規/安文費調整文件湘建建〔2017〕145號 關于進一步加強我省建筑工程安全防護文明施工措施費使用管理的通知

湘建建〔2017〕145號 關于進一步加強我省建筑工程安全防護文明施工措施費使用管理的通知

文號:湘建建〔2017〕145號|瀏覽量:18474|發布日期:2017-07-27

各市州住房和城鄉建設局(建委、規劃建設局):

為加強建筑工程標準化、規范化管理,確保建筑工程安全防護、文明施工措施費??顚S?,保障和改善施工從業人員的作業條件和生活環境,防止和減少建筑施工生產安全事故發生,根據《建筑法》、《安全生產法》以及《建設工程安全生產管理條例》和《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》等相關法律法規規定,結合《湖南省建筑施工安全生產標準化考評實施細則》(湘建建〔2016〕44號)要求及當前我省建筑行業實際,現就進一步加強我省建筑工程安全防護、文明施工措施費(以下簡稱安措費)的使用管理通知如下:

一、按照國家現行建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準,安措費包括:購置、更新、改善施工安全生產條件和作業環境的文明施工費、環境保護費、臨時設施費、安全施工費,以及配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出,安全生產檢查與評價支出,重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出,安全技能培訓及進行應急救援演練支出等費用。

二、建設單位在組織編制工程量清單、招標控制價時,應當按照有關規定,結合工程實際單獨列項安措費,并按照我廳規定的相應費率標準足額計取,對安全防護文明施工措施有其他要求的,所發生費用應按實一并計入, 不得下浮。

投標人應當根據現行標準規范,結合工程特點、工期進度和作業環境要求,在投標文件中制定相應的安全文明施工措施;并按照招標文件要求,結合自身施工技術水平和管理水平,對安措費單獨列項,單獨報價,且需按我廳規定的相應費率標準。

招標人應在中標通知書中單獨列明中標價中的安措費金額。

各級住房城鄉建設主管部門或建設工程招投標監管部門應加強對招標文件、招標控制價的備案管理。

三、建設工程施工合同應按中標通知書內容單獨注明安措費金額,并明確支付方案。安措費支付方案應符合以下規定:合同工期在一年以內的工程,建設單位應在辦理工程項目安全受監手續前將安措費一次性支付到位;合同工期在一年以上兩年以內的工程,應在辦理工程項目安全受監手續前支付安措費的50%,剩余50%應在工程開工滿一年前支付到位;合同工期在二年以上的工程,應在辦理工程項目安全受監手續前支付安措費的50%,開工滿一年前,再支付安措費的30%,開工滿二年前將剩余費用全部支付到位。

各級住房城鄉建設主管部門或其建設工程造價管理機構在實施建設工程施工合同備案時,應當審查施工合同中關于安措費的相關約定是否符合本通知規定。

四、施工企業應設立安措費專用賬戶,并建立由建設單位(或其委托的監理等單位)、施工企業共同管理的制度,確保安措費??顚S?,不得挪作他用。

建設單位應當按合同約定及時足額支付安措費,應督促施工企業落實安全防護、文明施工措施。

施工企業應加強項目安措費管理,每月至少對在建項目開展一次安措費使用情況及施工現場安全防護、文明施工措施落實情況的檢查,確保投入到位、措施到位。

五、各級住房城鄉建設主管部門或其建設工程安全生產監督機構在工程項目開工安全生產條件審查時,應重點核查建設單位是否足額支付安措費首付金額。在項目日常監督過程中,應加強對安措費支付及使用情況的檢查,重點檢查:建設單位是否按合同約定將當期安措費支付到專用賬戶;施工項目部是否制定安措費的使用計劃和按計劃實際投入;施工企業是否對項目安措費使用情況進行檢查,并嚴格開展建筑施工安全生產標準化自評,督促施工項目部按要求投入、使用安措費。

六、對建設單位不按合同約定的支付期將安措費支付到專用賬戶,施工項目部未制定安措費使用計劃或未按計劃實際投入,施工企業未檢查督促施工項目部按要求投入、使用安措費的,責令限期改正,逾期未改正的依法責令停止施工,按規定認定上報相關責任單位和責任人員的不良行為記錄;現場存在重大安全隱患的,必須按照《湖南省建筑施工安全生產標準化考評實施細則》(湘建建〔2016〕44號)文件要求,認定該項目為當季建筑施工安全生產標準化考評不合格項目。施工企業對所有承建項目進行安措費使用及現場安全防護、文明施工措施的檢查情況,將作為企業年度安全生產標準化考評的重要內容。

本通知自2017年8月17日起施行,有效期至2022年8月16日止。


湖南省住房和城鄉建設廳

2017年7月27日

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